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原標(biāo)題:“香港國安法”正式生效!危害國安最高判無期,終身監(jiān)禁!
來源:北京青年報
撰文 | 余暉
深夜有重磅!
6月30日深夜,新華社公布了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》全文。
這部法律共6章、66條,是一部兼具實體法、程序法和組織法內(nèi)容的綜合性法律。
這6章分別是:
“總則”
“香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)”
“罪行和處罰”
“案件管轄、法律適用和程序”
“中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全機(jī)構(gòu)”
“附則”
6月30日,香港特區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布新聞公報,表示“香港國安法”即日晚上11時正式生效。
犯分裂國家罪,最高可判無期
在“罪行和處罰”章節(jié),共規(guī)定了分裂國家罪、顛覆國家政權(quán)罪、恐怖活動罪、勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪,以及其他處罰規(guī)定。
其一,分裂國家罪。
法律第20條規(guī)定,任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下旨在分裂國家、破壞國家統(tǒng)一行為之一的,不論是否使用武力或者以武力相威脅,即屬犯罪:
將香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國其他任何部分從中華人民共和國分離出去;
非法改變香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國其他任何部分的法律地位;
將香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國其他任何部分轉(zhuǎn)歸外國統(tǒng)治。
犯前款罪,對首要分子或者罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑;對積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑;對其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
任何人煽動、協(xié)助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施本法第二十條規(guī)定的犯罪的,即屬犯罪。
情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
顛覆國家政權(quán)罪,最高判無期!
再來看顛覆國家政權(quán)罪,
法律第22條規(guī)定,任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下以武力、威脅使用武力或者其他非法手段旨在顛覆國家政權(quán)行為之一的,即屬犯罪:
推翻、破壞中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度;
推翻中華人民共和國中央政權(quán)機(jī)關(guān)或者香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān);
嚴(yán)重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國中央政權(quán)機(jī)關(guān)或者香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)依法履行職能;
攻擊、破壞香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)履職場所及其設(shè)施,致使其無法正常履行職能。
犯前款罪,對首要分子或者罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑;對積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑;對其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
犯恐怖活動罪,最高判無期!
在“恐怖活動罪”的條文中,法律明確:
為脅迫中央人民政府、香港特別行政區(qū)政府或者國際組織或者威嚇公眾以圖實現(xiàn)政治主張,組織、策劃、實施、參與實施或者威脅實施以下造成或者意圖造成嚴(yán)重社會危害的恐怖活動之一的,即屬犯罪:
針對人的嚴(yán)重暴力;
爆炸、縱火或者投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì);
破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備或者其他易燃易爆設(shè)備;
嚴(yán)重干擾、破壞水、電、燃?xì)狻⒔煌?、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)和管理的電子控制系統(tǒng);
以其他危險方法嚴(yán)重危害公眾健康或者安全。
犯前款罪,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑;其他情形,處三年以上十年以下有期徒刑。
組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動組織的,即屬犯罪,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑,并處沒收財產(chǎn)。積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,可以并處罰金。
法律還規(guī)定,為恐怖活動組織、恐怖活動人員、恐怖活動實施提供培訓(xùn)、武器、信息、資金、物資、勞務(wù)、運輸、技術(shù)或者場所等支持、協(xié)助、便利,或者制造、非法管有爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)以及以其他形式準(zhǔn)備實施恐怖活動的,即屬犯罪。
情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);其他情形,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
宣揚(yáng)恐怖主義、煽動實施恐怖活動的,即屬犯罪。情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);其他情形,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
勾結(jié)外國勢力,最高判無期!
在“勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全罪”方面,法律也進(jìn)行了規(guī)定。
為外國或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供涉及國家安全的國家秘密或者情報的;請求外國或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員實施,與外國或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員串謀實施,或者直接或者間接接受外國或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援實施以下行為之一的,均屬犯罪:
對中華人民共和國發(fā)動戰(zhàn)爭,或者以武力或者武力相威脅,對中華人民共和國主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整造成嚴(yán)重危害;
對香港特別行政區(qū)政府或者中央人民政府制定和執(zhí)行法律、政策進(jìn)行嚴(yán)重阻撓并可能造成嚴(yán)重后果;
對香港特別行政區(qū)選舉進(jìn)行操控、破壞并可能造成嚴(yán)重后果;
對香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國進(jìn)行制裁、封鎖或者采取其他敵對行動;
通過各種非法方式引發(fā)香港特別行政區(qū)居民對中央人民政府或者香港特別行政區(qū)政府的憎恨并可能造成嚴(yán)重后果。
犯前款罪,處三年以上十年以下有期徒刑;罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。
本法規(guī)定的“無期徒刑”指“終身監(jiān)禁”
法律第64條明確,香港特別行政區(qū)適用本法時,本法規(guī)定的“有期徒刑”“無期徒刑”“沒收財產(chǎn)”和“罰金”分別指“監(jiān)禁”“終身監(jiān)禁”“充公犯罪所得”和“罰款”。
在效力范圍上,法律第36條明確,任何人在香港特別行政區(qū)內(nèi)實施本法規(guī)定的犯罪的,適用本法。
“犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在香港特別行政區(qū)內(nèi)的,就認(rèn)為是在香港特別行政區(qū)內(nèi)犯罪?!?/p>
政知君注意到,法律第42條還提到,對犯罪嫌疑人、被告人,除非法官有充足理由相信其不會繼續(xù)實施危害國家安全行為的,不得準(zhǔn)予保釋。
維護(hù)國家安全公署
法律明確,中央人民政府在香港特別行政區(qū)設(shè)立維護(hù)國家安全公署。
駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署人員由中央人民政府維護(hù)國家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合派出。
駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署的職責(zé)為:
分析研判香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全形勢,就維護(hù)國家安全重大戰(zhàn)略和重要政策提出意見和建議;
監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持香港特別行政區(qū)履行維護(hù)國家安全的職責(zé);
收集分析國家安全情報信息;
依法辦理危害國家安全犯罪案件。
法律第55條提到,有以下情形之一的,經(jīng)香港特別行政區(qū)政府或者駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署提出,并報中央人民政府批準(zhǔn),由駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署對本法規(guī)定的危害國家安全犯罪案件行使管轄權(quán):
案件涉及外國或者境外勢力介入的復(fù)雜情況,香港特別行政區(qū)管轄確有困難的;
出現(xiàn)香港特別行政區(qū)政府無法有效執(zhí)行本法的嚴(yán)重情況的;
出現(xiàn)國家安全面臨重大現(xiàn)實威脅的情況的。
根據(jù)本法第55條規(guī)定管轄有關(guān)危害國家安全犯罪案件時,由駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全公署負(fù)責(zé)立案偵查,最高人民檢察院指定有關(guān)檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán),最高人民法院指定有關(guān)法院行使審判權(quán)。